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激发人力资源动能 汇聚强国建设力量——我国人力资源服务业发展综述

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人力资源是社会经济发展的第一资源。人力资源服务业是为劳动者求职和职业发展、为用人单位招聘和人力资源开发提供服务的现代服务业重要门类,是实施就业优先战略、人才强国战略、乡村振兴战略的重要力量,对于促进社会化就业、更好发挥我国人力资源优势、加强人力资源开发利用、服务经济社会发展具有重要意义。

 

改革开放以来特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国人力资源服务业不断开创新局面:市场规模不断扩大,服务水平显著提升,新产品新技术日益涌现,发展环境显著优化……为经济社会高质量发展提供越来越坚实的人力资源服务支撑。

 

步履坚实结硕果

人力资源市场建设引领行业蓬勃发展

 

 

 

2022年,全国各类人力资源服务机构共举办现场招聘会27万场次,网络招聘发布岗位信息9.3亿条,发布求职信息9.6亿条,全行业为3.1亿人次劳动者提供了就业、择业和流动服务。

 

截至2022年年底,全国共有各类人力资源服务机构6.3万家,从业人员104.2万人,年营业收入超2.5万亿元,全国各类人力资源服务机构共设立固定招聘场所5万家,建立人力资源服务网站2.1万个。

 

26个国家级人力资源服务产业园、36个国家级人才市场、12个人力资源服务出口基地以及一批富有特色的地方人力资源产业园,助力行业集聚化和国际化发展……

 

市场赋能,硕果盈枝。改革开放以来,我国人力资源市场实现了从无到有、从小到大的跨越,在改革中发展、在发展中完善,取得显著成效。

 

改革开放至上世纪九十年代初,以双向选择为主的人力资源市场化流动迈入起步探索阶段。统包统配的人力资源配置制度开始被打破,企业开始实行劳动合同制,人力资源配置领域的服务开始发端,人才公共服务机构陆续成立。

 

随着改革开放步伐不断加快,人力资源市场化流动配置得以开始全面展开。劳动者和用人单位作为人力资源市场的主体地位正式确立,劳动力市场和人才市场基本形成,各类服务机构规模不断扩大,人力资源服务业态不断丰富。

 

本世纪的第一个十年,市场在人力资源流动中的基础性作用逐步确立,市场化流动逐步成为人力资源流动的主要形式,“就业找市场”成为社会普遍观念;人力资源流动管理体制改革逐步深化,政府管理职能开始从办市场向管市场、为市场发展创造良好环境转变。

 

党中央、国务院高度重视人力资源服务业发展工作。习近平总书记多次强调,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,在人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。二十届中央财经委第一次会议着眼强国建设、民族复兴战略全局,作出构建现代化产业体系、推动人口高质量发展的重大战略部署。这些都为推动人力资源服务业发展,助力实体经济转型升级指明了前进方向、提供了根本遵循。

 

人力资源流动更趋活跃、流动配置机制改革全面深化、人力资源活力竞相迸发。市场在人力资源流动配置中的决定性作用不断加强,政府作用和宏观调控机制更加健全,以合理流动和优化配置激发人力资源活力和创造力的政策效应不断显现。我国人才资源总量持续增长,人才资源规模、科技人力资源以及研发人员数量等指标居全球首位。

 

应势而行添动力

人力资源服务与经济社会发展同频共振

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